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時事分享



金管會主委顧立雄上任後,外界擔心監理除弊多於興利,台北市長柯文哲就指出,悠遊卡數位化卡關,金管會應變成金融服務會,悠遊卡公司董事長林向愷更痛批金管會官僚、台灣金融發展的絆腳石。三三會長江丙坤 20 日亦向顧立雄喊話,金融監理鬆綁是世界趨勢,協助金融業發展應是主管機關當務之急;台灣經濟研究院院長林建甫也說,金管會跟名字一樣,太著重監督管理,金管會應檢討不要管這麼多,朝興利方向,協助業者開拓市場。

三三會 20 日邀請金管會副主委鄭貞茂以「當前的金融政策與發展」為題進行專題演講。江丙坤指出,日本過去針對金融業也採取嚴格管制的態度,但近年來政策有所改變,裁撤原本的金融檢查局,相關業務併入監理局內。他說,過去主管機關對金融業的管理主要思維是「安全至上」,就像汽車的煞車跟安全氣囊,現在主流是希望提升汽車性能,發揮金融推動經濟發展的功能。

江丙坤也提到,顧立雄是律師出身,加強金融監理與洗錢防制當然很重要,但相對地也希望能對金融業有「興利」的政策推出,就像歷任金管會主委中,最受歡迎的是曾銘宗,因曾銘宗採取開放、協助業者的角色,希望金管會能依民意所需推動政策,順應與時俱進的潮流。

不只江丙坤建議金管會要多興利, 台灣經濟研究院院長林建甫也覺得金管會跟名字一樣,一直著重監督管理,與業者的溝通也都是在回覆一些枝微末節事情上,希望金管會可以檢討不要管那麼多,朝興利角度,把協助金融業發展納入金管會重要業務,輔助業者開拓市場,讓金融產業更加發展。

此外,他也提到,金管會在監管處罰上,除罰款外,還有就是停止業務發展,但他認為,可用罰金達到威嚇效果,不要停止及限制業務發展,這是非常不對的,會讓業者失去開拓業務方向。

對於不少人認為金管會名字太重監督管理,鄭貞茂則回應,改名這種事不方便由金管會主動,外界若有好的想法,可以提建議。江丙坤則認為,日本的金融主管機關是金融廳,名稱上沒有監理概念,相較台灣金融主管機關是金管會,中國大陸的金融主管機關是銀監會、證監會及保監會,台灣金融主管機關要改名,還要慢慢來。

至於處罰機制,鄭貞茂說,處罰是很深奧的學問,目前法規對銀行業違規可處 200 萬元至 1000 萬元罰鍰,對保險業可處 60 萬元至 200 萬元罰鍰,但對證券業則沒罰錢這項規定,因此,目前金管會也在重新檢討,希望銀行、保險及證券業都要有相同的處罰機制。

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